A l’issue des débats organisés lors du forum des associations de novembre 2001, les représentants de la Ville et les associations ont décidé de s’engager dans l’élaboration d’une charte de la vie associative à Nanterre.
Ils sont partis d’un premier constat :
- Le nombre des associations créées chaque année à Nanterre ne cesse de croître. Le développement de leurs activités, la qualité de leurs interventions rejaillissent positivement sur la Ville, ses habitants, les étudiants, les salariés qui y travaillent.
Simultanément la commune a, au cours de ces vingt dernières années, mis en place les moyens d’accompagner mais aussi d’impulser ce développement. Elle a encouragé le rassemblement des énergies et forces associatives qui contribuent à dynamiser notre ville, à nourrir la démocratie participative, à favoriser l’accès et l’exercice de la citoyenneté.
Ce constat s’appuie sur la réalité du fait associatif et des soutiens que lui apporte la Ville :
- Plusieurs centaines d’associations sont implantées à Nanterre et y mènent des activités dans les domaines les plus variés (social, éducatif, sportif, ludique, logement, santé, culture, humanitaire, cadre de vie, socio-professionnel, emploi, insertion, patrimoine, histoire, paix et amitié entre les peuples …).
- Des cycles de formation ainsi qu’une assistance administrative et juridique leur sont proposés tout au long de l’année dans l’une des maisons associatives aménagées par la commune.
- Plus de 400 d’entre elles figurent dans l’annuaire municipal édité tous les deux ans.
- Plus de 200 perçoivent une subvention.
- En 2002, 75 associations sont accueillies dans des locaux permanents mis à disposition gratuitement par la commune. A ces associations, s’ajoutent celles qui disposent de locaux partagés sur des créneaux annuels.
Au-delà de ces constats, de nombreux débats, dont ceux du forum de novembre 2001 ou des temps forts des Assises pour la ville, ont montré la grande diversité des motivations des acteurs associatifs mais également les valeurs qu’ils avaient en partage, entre eux et avec la Ville.
Ils ont montré l’importance du fait associatif à Nanterre et du soutien apporté par la municipalité et corrélativement la nécessité de clarifier les conditions du partenariat qui s’est instauré, de progresser dans l’élaboration des critères qui président à l’attribution des aides publiques.
Ils ont montré le rôle joué par les associations pour contribuer au développement du lien social, de la solidarité, de la citoyenneté, les convergences avec les actions menées par la municipalité dans ces domaines, les complémentarités à consolider, les nouvelles synergies à favoriser.
Afin d’approfondir ces thèmes et de mettre au point une charte d’engagements réciproques il a été décidé de mettre en commun dans différents groupes de travail les réflexions, les attentes, les aspirations des uns et des autres et donc de construire, de coproduire une charte dont les associations seraient parties prenantes.
Cette charte n’a pas pour objet de définir une fois pour toutes les valeurs, les objectifs partagés, de figer ces relations, de les enfermer dans un cadre indépassable, bien au contraire, elle constitue un point d’appui pour approfondir, enrichir les relations entre la Ville et les associations. Elle pourra évoluer après les évaluations régulières auxquelles elle donnera lieu.
En adhérant à cette charte la Ville et les associations signataires prennent des engagements réciproques, réaffirment solennellement les valeurs auxquelles elles sont profondément attachées et qu’elles partagent et expriment la volonté de renforcer leur partenariat.
Cette charte ne prétend pas non plus couvrir tous les champs des relations de chaque association avec la ville. Elle s’articule avec d’autres chartes existantes (sport, soutien scolaire), ou en préparation (handicap).